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幸运农场游戏:“十三五”科技军民融合发展专项

2017-12-08

  娱评:娱乐圈八卦多 离婚恋物 2017-12-05!一、科技领域的军民融合在军民融合中居于极端重要的位置,它是整个军民融合中最活跃、最重要的,也是融合需求最迫切、效益最突出的。整个科技领域的融合也是国家创新驱动发展战略和军民融合战略的交汇点,科技领域的军民融合在各领域融合发挥了非常重要的作用,把它作为六大目标之一,在任务、部署上体现了科技领域军民融合的极端重要性。

  三是以产品和能力为导向,调整科技创新模式。统筹利用各方力量为科技创新服务,打通从创新想法到产品能力的完整创新价值链条,缩短科技创新周期。

  “十三五”时期是我国军民融合发展由初步融合向深度融合过渡的关键阶段,科技军民融合发展面临前所未有的机遇和挑战。《规划》作为科技领域贯彻落实军民融合发展战略的顶层指导性文件,为实现建立完备、统一、高效、开放的军民科技协同创新体系,提高国防和军队建设科技含量,推动国防科技创新发展等目标,将起到引领支撑作用。

  一是落实改革,大胆创新。《规划》充分考虑了全面深化改革带来的管理体制、工作机制、政策制度等方面重大变革,提出了建立健全军民科技协同创新的组织管理体系和工作运行机制,试点建设军民科技协同创新平台,探索科技军民融合金融服务模式等新思想、新理念。

  这项工作实际前年就开始进行各方面论证,关于立项工作,目前已经完成了。相关的立项工作经过多轮专家评审,凝练目标,部署任务,形成了2030重大项目立项建议,党中央国务院已经批准了。现在科技部正在会同有关部门,根据中央批准的立项建议,一个项目一个项目的制定具体实施方案。实施方案再次经过党中央国务院审议通过后,就开始正式组织实施,进入到组织实施阶段。今年可能有3-4个重大项目进入到组织实施阶段。这就是这方面已有的工作基础。

  问:《规划》作为首个科技领域推进军民融合深度发展的专项规划,主要特点是什么?将对推进科技军民融合深度发展和国防科技创新发展产生什么样的深远影响?

  张晓原:党的十八大以来中央提出创新驱动发展战略以后,关于科技工作如何实施创新驱动发展,带动整个经济社会共同进步,全面建设小康社会,实现百年目标等方面作出了一些列关于科技工作的看法,去年在全国科技创新大会上习总书记提出建立世界科技强国的奋斗目标,同时也是根据新的国际科技经济发展趋势,其中一个方面是围绕未来十年以后,在国际竞争中的战略必争之地,或者对国家整体实力综合国力发挥重要的提升带动作用,部署一批科技创新重大项目,即科技创新2030重大项目,主要围绕2030的发展目标部署了一批这样的项目。

  张晓原:军民协同创新体系的建设作为《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》的六大目标之一,我的理解是对相关部门提出了三个方面的要求:

  二是需求牵引,系统推进。《规划》面向国家安全、经济发展、国防和军队建设的重大需求,对推进科技军民融合发展进行了整体布局和全链条设计,提出了加强军民科技规划计划统筹衔接,联合组织实施国家重大科技项目和科技军民融合重点专项等重点任务。

  一是实现科技创新资源共建共享共用。该平台主要集聚创新人才、科研条件、科技服务、政策制度等资源,打造形成区域科技资源的“聚宝盆”。

  第二阶段为深度推进期,计划建成10家左右规模,形成覆盖国内科技创新资源密集区域和主要技术领域的平台网络,支撑军民融合创新体系建设。

  问:军民科技协同创新体系作为《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》(中发〔2016〕12号)中的六大体系建设目标之一,对于实现军民融合发展战略有什么重大意义?

  三、更加强调充分发挥各方面的作用。建立起这样一个协同创新体系后,各种各样的主体包括科研机构、大学、企业、政府部门、社会资源,希望都能通过协同创新体系的形成在科技领域军民融合中找到自己的位置,发挥自己的作用。

  李燕东:《规划》提出建设军民科技协同创新平台的重点任务,就是要依托国内科技创新资源密集区,由科技部、军委科技委联合指导建设一批定位明确、幸运农场游戏形式多元、机制灵活、运行高效的军民科技协同创新平台。该平台重点试行四个方面改革任务:

  李燕东:军民融合发展是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之路。国防科技是军事发展中最活跃、最具革命性的因素,发挥着先导和引领作用。当前国防科技发展正处于由跟踪跟随发展为主向创新超越转变的关键时期,应着眼引领未来,探索未知世界,解决关键技术问题,开发新的应用,突出探索性、创新性、基础性和前沿性。因此,国防科技领域推进军民融合深度发展,一是需要军地双方不断深化认识,更新思想观念,打破利益壁垒,做到应融则融、能融尽融。二是要把国防科技创新纳入国家创新体系,大力开展军民协同创新,探索建立有利于国防科技创新的体制机制,加快形成全要素、多领域、高效益的科技军民融合深度发展格局,促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展。

  在《“十三五”科技军民融合发展专项规划》新闻发布会上,军委科技委科技战略局局长李燕东、科技部资源配置与管理司司长张晓原,分别就相关热点问题进行了解读。

  第一阶段为试点建设期,计划在改革意愿强烈、科技创新资源丰富、军民融合优势明显的地区,试点建设3至5家,形成可复制推广的模式。

  问:《规划》中提到要“开展先行试点示范,建设军民科技协同创新平台”,请问建设该平台将重点试行哪些任务?后续该平台建设将如何推进?

  三是联合研发,双向转移。《规划》统筹军民科研力量和创新资源,军地联合攻关,注重运用市场手段增强科技军民融合活力,促进军民科技成果双向转化应用,提出了加强科研平台共建共用、推动科技基础资源军民互通共享、军民科技成果双向转化体系建设等重点任务。

  四是探索面向市场的国防科技多元化投资机制。推动成立科技军民融合基金,探索多元化投融资模式,综合运用创投基金、风险补偿、后补助等方式,引导社会资本进入国防科技创新领域。

  这些重大项目,我们希望发挥我们的制度优势,探索科技领域新型结构体制,充分发挥市场机制作用,也更好的发挥政府作用,通过对这些重大项目的实施,对整个国家的经济社会发展包括军队和国防建设,提供一种基础性核心性的支撑。其中,有很多重要的任务涉及到军民融合。涉及到军民融合,就要按照习总书记的要求打造成军民融合的龙头工程,涉及到军民融合的项目,都是由军民双方共同组织论证,涉及到任务布局,重点工作方向,以及重大成果在民口、军口的应用,都是由军民相关部门共同组织论证。现在正在实施方案制定过程中,将来经过党中央国务院审议通过后,在组织实施的时候也是按照这样军民融合的方式。以后,不仅仅是在论证,在实施方案制定方面,军民相关部门共同实施,在未来组织的实施时,也要军民融合。在组织实施过程中及时沟通交流,成果的双向转化也要按照这样的机制来做。

  问:《规划》中提到要“面向2030年,积极推动天地一体化信息网络、量子通信与量子计算机、脑科学与类脑研究等新一轮军民融合重大科技项目”,请问目前有哪些工作基础?近期将有哪些重大举措?

  李燕东:《规划》首次由军地科技主管部门共同编制、发布和实施,实现了跨军地、跨部门的工作模式创新,并对“十三五”期间推进科技军民融合发展进行了顶层设计和战略布局。主要有三个特点:

  二是建立科技资源与国防需求对接新渠道。实现军地科技需求、资源、计划、成果等在线直接对接,逐步形成资源对接的“新渠道”。

  二、协同创新体系作为《意见》发展目标之一,更多的是强调科技领域军民融合工作的长效性,要作为一个完整的体系建设。之前也跟相关部门开展大量科技领域军民融合相关工作,但没有这样的系统,也没有比较稳定的机制,所以这次协同创新体系作为目标提出来,更加强调科技领域军民融合工作的长效性。